ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки  документу державного планування  “Генеральний план села Духове Лубенського  району Полтавської області”

Дата: 16.12.2024 16:30

Кількість переглядів: 23

ЗАЯВА

про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
 документу державного планування
 “Генеральний план села Духове Лубенського  району Полтавської області”

1. Замовник:
    ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НОВООРЖИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

2. Вид та основні цілі документа державного планування та його зв'язок з іншими документами державного планування.

Проект Генерального плану села Духове Лубенського району Полтавської області відноситься до документів державного планування місцевого рівня (далі – проект ДДП), та розробляється з метою впорядкування існуючих та виділенні нових територій для подальшого містобудівного та соціально-економічного розвитку населеного пункту загалом, взаємопов’язаного розвитку виробничих, сельбищних зон і транспортно-комунікаційних зв’язків зокрема.

Генеральний план визначає умови безпеки  мешкання населення, забезпечення необхідних санітарно- гігієнічних і екологічних вимог, раціональне визначення меж землекористувань, зон житлової, суспільної промислової забудови; територій, що особливо охороняються; зон різної містобудівної цінності, розміщення місць прикладення праці, розвиток інженерно-транспортної інфраструктури, впорядкування територій, збереження історико-культурної спадщини і антропогенних ландшафтів.

Даний Проект спрямований на забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян, об’єднань громадян по створенню повноцінного життєвого середовища, що включає прогнозування розвитку і планування територій, проектування, будівництво і реконструкцію об’єктів житлово-цивільного, виробничого призначення, спорудження інших об’єктів, створення інженерної і транспортної інфраструктури.

Матеріали генерального плану використовуються як вихідні дані при розробленні іншої планувальної документації та проектів забудови територій населеного пункту, інвестиційних програм і проектів, програм соціально-економічного розвитку, схем визначення земель населених пунктів для приватизації, планів земельно-господарського устрою населеного пункту, спеціальних проектів, схем і програм охорони навколишнього природного середовища та здоров’я населення, інженерного захисту і підготовки території, комплексних схем транспорту, проектів та схем організації дорожнього руху, систем управління дорожнім рухом, схем розвитку систем інженерного обладнання і галузей сільського господарства, виконанні грошової оцінки, створенні містобудівного та земельних кадастрів тощо.

1. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів) 

Село Духове Лубенського району Полтавської області розташоване на північно-західній частині Східноєвропейської рівнини, яке має координати 50о08'58'' північної широти та 32о44'18'' східної довготи.

Населений пункт знаходиться в межах Полтавської рівнини, середня висота над рівнем моря -111 м.

Відстань по дорогам загального користування від обласного центру, міста Полтава становить ≈ 200 км. Відносно Лубенського району, село Духове розміщене в його східній частині на відстані ≈ 27 км від районного центру.

Згідно проекту генерального плану села Духове Лубенського району Полтавської області територія складає 141,0га.

Село Духове Лубенського району Полтавської області згідно з групуванням населених пунктів за чисельністю населення, встановленим Державними будівельними нормами - відноситься до групи середніх сільських населених пунктів та розташоване в лівобережній частині України у лісостеповій фізико-географічній зоні, на території Лубенського району Полтавської області у північно-західному напрямку від обласного центру.

Населений пункт входить до складу Новооржицької територіальної громади Полтавської області.

Село Духове знаходиться на правому березі річки Удай, вище за течією на відстані 2,5 км розташоване село Карпилівка, нижче за течією примикає село Гінці, на протилежному березі - село Нетратівка (Чорнухинський район). Річка в цьому місці звивиста, утворює лимани, стариці та заболочені озера.

Рельєф населеного пункту рівнинно-балочний.

Зовнішні транспортні зв'язки здійснюються по автодорогах місцевого значення, внутрішні - по автодорогах внутрішньогосподарського значення.

По населеному пункту проходить автомобільна дорога обласного значення: О 1713174 – Духове – /М-03/.

Характер забудови населеного пункту є однорідним і представлений головним чином індивідуальною садибною житловою забудовою.

Чисельність населення становить 0,329 тис. чол.

4.  Ймовірні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, та для територій з природоохоронним статусом 

а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: в ході здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть оцінені ймовірні наслідки реалізації ДДП зокрема, будуть оцінені наслідки для таких компонентів довкілля й умов життєдіяльності людей:

1) атмосферне повітря в результаті: забруднення повітря викидами автотранспорту; забруднення повітря внаслідок викидів виробничими підприємствами;

2) земельні ресурси та захист території в результаті: будівництва нових житлових кварталів садибної забудови; влаштування системи централізованого каналізування села; будівництва мережі дощової каналізації (водовідвідних лотків) та очисних споруд дощової каналізації; освоєння земель, непридатних для сільськогосподарського використання; розширення ширини смуг руху транспорту до нормативних вимог та прокладання нових вулиць  у селі для проїзду до проектного житла; розміщення нових ділянок під кладовища на території населеного пункту;

3) водні ресурси та умови забезпечення питною водою населення в результаті: будівництва мережі  дощової каналізації (водовідвідних лотків) та очисних споруд дощової каналізації; влаштування системи централізованого водопостачання села;

4) поводження з відходами в результаті: відсутності проектного рішення щодо впровадження системи збирання відходів з урахуванням роздільного збирання; застосування методу видалення ТПВ на сміттєзвалище;

5) безпека і якість умов життя населення в результаті: реконструкції  житлових вулиць та удосконалення вуличної мережі села; закриття існуючого кладовища в межах селища, від якого не витримуються відстані до існуючої житлової та громадської забудови; розвиток громадської зони із створенням необхідних об’єктів інженерного та соціального благоустрою; розвиток виробничої бази села із створенням нових об’єктів виробництва для розвитку ринку праці місцевого населення;

6) для територій з природоохоронним статусом: в ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки від діяльності об’єктів інфраструктури населеного пункту, що плануються при реалізації Генерального плану села Духове Лубенського району Полтавської області, на: території та об'єкти природно-заповідного фонду, їх охоронні зони; землі природно-заповідного фонду України;

5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.

Зважаючи на комплексність рішень Проекту, що обумовлюється необхідністю розвитку житлової та громадської забудови, промислово-виробничих ділянок різних галузей господарського комплексу, транспортної мережі, мереж інженерної інфраструктури села, розгляд виправданих альтернатив проектних рішень відбувається в процесі розробки генплану, що передбачено методологією розробки містобудівної документації.  Загальною альтернативою  проекту «Генеральний план села Духове», рішення про розроблення якого прийнято, є його можливість незатвердження. Такий сценарій також буде розглянуто в рамках стратегічної екологічної оцінки.

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.

Під час підготовки звіту стратегічної екологічної оцінки визначити доцільність і прийнятність планованої діяльності і обґрунтування економічних, технічних, організаційних, санітарних, державно-правових та інших заходів щодо забезпечення безпеки навколишнього середовища, також оцінити вплив на навколишнє середовище, дати прогноз впливу на оточуюче середовище, виходячи із особливостей планованої діяльності з урахуванням природних, соціальних та техногенних умов. Розробити комплекс заходів, спрямований на виявлення характеру, інтенсивності і ступеня небезпеки впливу на стан навколишнього середовища та здоров'я населення будь-якого виду планованої господарської діяльності:

•вивчити в регіональному плані природні умови території, включаючи характеристику поверхневих водних систем, ландшафтів (рельєф, родючі ґрунти, рослинність та ін.), та інших компонентів природного середовища;

• розглянути природні ресурси з обмеженим режимом їх використання, в тому числі водоспоживання та водовідведення

•оцінити можливі зміни в природних і антропогенних екосистемах;

•визначити шляхи мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище і біоту;

•зібрати та проаналізувати інформацію про об’єкти розміщення відходів (види та обсяги відходів, місця їх накопичення, природоохоронні споруди, експлуатаційні можливості).

Для здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть використовуватись логічні і формалізовані методи прогнозування. Для підготовки звіту СЕО передбачається використовувати наступну інформацію (за її наявності): інформацію, яка міститься в інших законодавчих актах і має відношення до проекту ДДП; статистичну інформацію щодо району планованої діяльності; дані моніторингу існуючого стану довкілля (кліматичні, метеорологічні, гідрологічні спостереження, дані про фонове забруднення та ін.); дані топографічних та геологічних вишукувань (за наявності); діючі методики розрахунку викидів забруднюючих речовин від планованих джерел викиду; комп’ютерні програмні комплекси для розрахунку розсіювання забруднюючих речовин в приземному шарі атмосферного повітря. Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам і правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього середовища.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.

Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами України.

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.

Стратегічна екологічна оцінка (СЕО) буде виконана у відповідності до статті 11 Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку”, ДСТУ-Н Б Б.1.1-10:2010 “Настанова з виконання розділів Охорона навколишнього природного середовища у складі містобудівної документації. Склад та вимоги”, “Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації”, затверджених наказом Міністерства екології і природних ресурсів України № 705 від 18.10.2023.

9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання.

Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації “Генеральний план села Духове Лубенського району Полтавської області” подаються до ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ НОВООРЖИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ за адресою: 37714, Полтавська обл., Лубенський р-н, селище Новооржицьке, вул. Центральна, буд. 4,
 e-mail: novo_sr@ukr.net  протягом 10 днів з  дня оприлюднення Заяви.

« повернутися