Про порядок міжвідомчої взаємодії суб’єктів, що забезпечують організацію і надання соціальних послуг у Новооржицькій територіальній громаді

Дата: 29.05.2024 13:36

Кількість переглядів: 431

     Відповідно до Законами України «Про місцеве самоврядування», «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю», «Про охорону дитинства», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №587 «Про організацію надання соціальних послуг» та іншими законодавчими актами:

1. Затвердити порядок міжвідомчої взаємодії суб’єктів, що забезпечують організацію і надання соціальних послуг у Новооржицькій територіальній громаді. (додається)
2. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів   Володимира  НЕДБАЙЛА.      

Селищний голова                                                              Анатолій ТІТЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження селищного голови

від  28   травня 2024 року    № 54 

ПОРЯДОК

міжвідомчої взаємодії суб’єктів, що забезпечують організацію і надання соціальних послуг у Новооржицькій територіальній громаді

1. Загальні положення

1. 1. Порядок міжвідомчої взаємодії суб’єктів, що забезпечують організацію і надання соціальних послуг у Новооржицькій територіальній громаді (далі – Суб’єкти) передбачає послідовність дій виконавчих органів, служб, установ, закладів Новооржицької селищної ради, фізичних та юридичних осіб з виявлення осіб/сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, або мають найвищий ризик потрапляння в такі обставини, та організації надання їм соціальних послуг відповідно до індивідуальних потреб. 
   2. Порядок є організаційним документом, основною метою якого є визначення алгоритму  отримання соціальних послуг у надавачів соціальних послуг, які функціонують на території громади.
   3. Отримувачами соціальних послуг можуть бути особи/сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах, або мають найвищий ризик потрапляння у них. Основною ознакою таких осіб/сімей є наявність обставин, що негативно впливають на життя, стан здоров’я та розвиток особи, функціонування сім’ї, які особа/сім’я неспроможна самостійно подолати.
   4. Надавачами соціальних послуг у Новооржицькій територіальній громаді є Центр надання соціальних послуг Новооржицької селищної ради, фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.10.2021 №1040 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі».
   5. Внесення інформації про надавачів та отримувачів соціальних послуг до «Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг» в громаді забезпечує відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради, а також надавачі соціальних послуг відповідно до наданих прав доступу (крім фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності). Внесення відомостей здійснюється протягом однієї доби з моменту настання відповідної події (надходження звернення/повідомлення про надання соціальних послуг, здійснення оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах, прийняття рішення про надання/відмову у наданні соціальних послуг, надання соціальних послуг, у тому числі тих, що надаються одноразово, екстрено (кризово) тощо).
   6. Міжвідомча взаємодія суб’єктів регламентується Законами України «Про місцеве самоврядування», «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю», «Про охорону дитинства», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №587 «Про організацію надання соціальних послуг» та іншими законодавчими актами.

2. Виявлення осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, або мають найвищий ризик потрапляння в такі обставини

• 1. На території Новооржицької територіальної громади осіб та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах або мають найвищий ризик потрапляння у них, та потребують соціальних послуг, виявляють такі суб’єкти:
• відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради;
• служба у справах дітей Новооржицької селищної ради;
• Центр надання соціальних послуг Новооржицької селищної ради;
• відділ освіти Новооржицької селищної ради;
• відділ культури, спорту, сім’ї та молоді Новооржицької селищної ради;
• КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Новооржицької селищної ради;
• відділ «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Новооржицької селищної ради;
• старости старостинських округів Новооржицької територіальної громади;
• офіцер поліції Новооржицької селищної ради;
• інші підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, громадські, благодійні, релігійні організації;
• фізичні особи жителі громади;
• фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі;
• фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
  2. Виявлення осіб/сімей, які належать до вразливих категорій населення або перебувають під впливом чинників, що можуть зумовити потрапляння у складні життєві обставини, проводиться суб’єктами у процесі виконання ними посадових обов’язків (вжиття заходів реагування на отримані особисті заяви/звернення, телефонні, письмові, електронні, усні повідомлення про таких осіб/сімей, матеріали в засобах масової інформації).
  3. До осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, належать особи/сім’ї, які не можуть самостійно подолати негативний вплив обставин, зумовлених такими чинниками:

• похилий вік;
• часткова або повна втрата рухової активності, пам’яті;
• невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування;
• психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин;
• малозабезпеченість;
• безробіття;
• бездомність;
• інвалідність;
• поведінкові розлади у дітей через розлучення батьків;
• ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання своїх обов'язків із виховання дитини;
• втрата соціальних зв'язків, у тому числі під час перебування в місцях позбавлення волі;
• жорстоке поводження з дитиною;
• домашнє насильство;
• насильство за ознакою статі;
• потрапляння в ситуацію торгівлі людьми;
• шкода, завдана пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією.
  4. Соціальні послуги в Новооржицькій територіальній громаді можуть надаватися:
• за рахунок бюджетних коштів;
• з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг;
• за рахунок отримувача соціальних послуг або третіх осіб відповідно до законодавства.

3. Повідомлення про осіб та сімей, які потребують соціальних послуг

1. 1. Суб’єкт, який виявив особу/сім’ю, яка перебуває у складних життєвих обставинах або має найвищий ризик потрапляння до них, інформує відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради.
   2. Не пізніше ніж наступного робочого дня відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради надсилає Центр надання соціальних послуг Новооржицької селищної ради повідомлення про сім’ю/особу, яка перебуває у складних життєвих обставинах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 13.07.2018 №1005, для проведення оцінювання потреб особи/сім’ї в соціальних послугах.
   3. За результатами оцінювання потреб у соціальних послугах особи/сім’ї, яка належить до вразливих категорій населення або перебуває під впливом чинників, що можуть зумовити потрапляння у складні життєві обставини, соціальний фахівець/працівник Центр надання соціальних послуг Новооржицької селищної ради складає акт оцінки потреб сім’ї/особи. Одночасно такій особі надається допомога в оформленні заяви про надання соціальних послуг і пакета документів, що додаються до неї. Не пізніше ніж наступного робочого дня заява, акт оцінки та документи подаються до відділу соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради для прийняття рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг.
   4. У разі виявлення суб’єктом випадку жорстокого поводження з дитиною, зокрема домашнього насильства, залишення дитини без піклування батьків, такий суб’єкт невідкладно інформує про це службу у справах дітей Новооржицької селищної ради та  відділ поліції Лубенського районного управління поліції  ГУНП в Полтавській області та офіцера громади.

4. Прийняття рішення про надання соціальних послуг

• 1. Рішення про надання чи відмову у наданні соціальних послуг особі/сім’ї приймає відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради протягом 10 (десяти) робочих днів з дня одержання заяви, звернення, повідомлення про надання соціальних послуг за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах.
  2. Про прийняте рішення особа, її законний представник інформується відділом соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради не пізніше ніж через 3 (три) робочих дні з дати його прийняття шляхом надання (надсилання) повідомлення про надання/відмову в наданні соціальних послуг у паперовій або електронній формі.
  3. Рішення про надання соціальних послуг не пізніше ніж через три робочих дні з дати його прийняття надсилається надавачу соціальних послуг.
  4. Рішення про обов’язкове надання соціальних послуг приймається щодо наступних цільових груп:
• батьків, які не виконують батьківські обов’язки або поновлені в батьківських правах;
• осіб, які вчинили насильство за ознакою статі, домашнє насильство чи жорстоке поводження з дітьми;
• осіб, до яких застосовується заходи пробації відповідно до закону;
• осіб, яких судом направлено на проходження програми для кривдників.
  5. Надавач соціальних послуг, який отримав повідомлення від відділу соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради про прийняття рішення щодо надання соціальної послуги визначеній особі/сім’ї зобов’язаний вжити заходів для підписання договору про надання соціальних послуг з отримувачем послуг або його законним представником за формою затвердженою Мінсоцполітики. Невід’ємною частиною договору є індивідуальний план надання соціальної послуги. Термін укладання цих документів регулюється державними стандартами надання соціальних послуг, але не може перевищувати 7 (сім) робочих днів.
  6. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану Центр надання соціальних послуг Новооржицької селищної ради приймає рішення про надання соціальних послуг екстрено/кризово особам/сім'ям, які опинилися в складних життєвих обставинах через шкоду, завдану пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією.
  7. Інформація, що міститься в документах, оформлених для надання соціальних послуг, є конфіденційною. Суб’єкти вживають заходи до захисту персональних даних та є відповідальними за нерозголошення такої інформації.

5. Відмова у наданні соціальних послуг

• 1. Підставою для відмови у наданні соціальних послуг є:
• відсутність потреби у соціальних послугах за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї;
• ненадання надавачем соціальних послуг тих соціальних послуг, яких потребує особа.
  2. Особі може бути відмовлено у наданні соціальних послуг у разі наявності в особи відповідно до медичного висновку медичних протипоказань, перелік яких затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я. Рішення про надання соціальних послуг приймається після усунення таких протипоказань.
  3. Не може бути відмовлено у наданні соціальних послуг у разі наявної загрози життю чи здоров’ю особи, домашнього насильства, насильства за ознакою статі або жорстокого поводження з дітьми.

6. Прийняття рішення про завершення надання соціальних послуг

1. 1. У разі встановлення недостовірності поданих отримувачем соціальних послуг документів при зверненні, що унеможливлює подальше надання соціальних послуг, а також в разі смерті отримувача соціальних послуг надавач протягом однієї доби надсилає відділу соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради клопотання про припинення надання соціальних послуг із зазначенням причин припинення їх надання для подальшого прийняття рішення про припинення надання соціальних послуг.

У разі припинення надання соціальних послуг з інших причин (відсутність потреби у соціальних послугах за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї; закінчення строку дії договору про надання соціальних послуг; зміна місця проживання/перебування отримувача соціальних послуг; невиконання без поважних причин отримувачем соціальних послуг вимог, визначених договором про надання соціальних послуг; дострокове розірвання договору про надання соціальних послуг за ініціативи отримувача соціальних послуг; ліквідація (припинення діяльності) надавача соціальних послуг або припинення надання ним відповідних соціальних послуг тощо) надавач приймає рішення про припинення надання соціальних послуг та видає відповідний наказ із зазначенням причин припинення надання соціальних послуг. Повідомлення про припинення надання соціальних послуг надавач протягом трьох робочих днів надсилає на поштову адресу особи, її законному представнику та відділу соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради.

1. 2. Після завершення надання соціальної послуги надавач соціальних послуг у строк, що не перевищує 5 (п’яти) робочих днів, інформує відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради про завершення її надання та результати роботи з особою/сім’єю.
   3. У разі зміни задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, яка отримувала соціальні послуги догляду вдома, соціального супроводу, для забезпечення безперервності надання соціальних послуг відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новооржицької селищної ради за згодою отримувача послуг не пізніше ніж через п’ять робочих днів з дати отримання інформації про припинення надання соціальної послуги інформує уповноважений орган (фахівця із соціальної роботи або уповноважену посадову особу) за новим задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) такої особи, якщо воно відоме, про доцільність продовження надання соціальної послуги, про заходи, що проводились у процесі надання послуги, результати роботи і подає пропозиції щодо подальшої підтримки отримувача соціальних послуг.

У разі зміни задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) сім’ї з дітьми, яка перебувала під соціальним супроводом у зв’язку з ухиленням батьками або особами, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків із виховання дитини, або сім’ї, у якій батьків поновлено в батьківських правах, обов’язково інформується служба у справах дітей за новим задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) сім’ї для організації подальшої роботи з нею.

Секретар селищної ради                                                Алла СКРИПНИК

« повернутися