проєкти рішень селищної ради №1 «Про звернення Новооржицької селищної ради щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників»

Кількість переглядів: 6

ПРОЄКТ

НОВООРЖИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ЛУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 Сімдесят третя (позачергова) сесія восьмого скликання

РІШЕННЯ

___ лютого 2026 року               селище Новооржицьке                               № ___

Про звернення Новооржицької селищної  ради

щодо повного фінансування з державного бюджету

оплати праці педагогів та соціальних працівників

     Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Новооржицька селищна рада

ВИРІШИЛА:

     1. Схвалити звернення Новооржицької селищної ради щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників та направити його до Кабінету Міністрів України (додається).

     2. Звернення опублікувати на офіційному сайті Новооржицької селищної ради.

     3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань  фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва селищної ради (голова комісії – Всеволод ЧИРКА) .

Селищний голова                                                                      Анатолій ТІТЕНКО

                                                                                           Додаток

                                                              до рішення сімдесят третьої (позачергової)

                                                              сесії Новооржицької селищної ради       

                                                              восьмого скликання

                                                              від ___ лютого 2026 року №____

ЗВЕРНЕННЯ

до  Кабінету Міністрів України

від Новооржицької селищної  ради

щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників

       Кабінет Міністрів України ухвалив підвищення посадових окладів педагогічних та соціальних працівників постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2025 року № 1750 «Деякі питання оплати праці працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг» і постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2025 року № 1749 «Деякі питання оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників», не передбачивши для їх реалізації коштів з Державного бюджету України.

      На момент ухвалення постанов Кабінету Міністрів України більшість місцевих бюджетів на 2026 рік вже були затверджені, відповідно додаткове фінансове навантаження від підвищення посадових окладів може розбалансувати бюджети територіальних громад і створити ризик недофінансування інших важливих програм і послуг.

      Підвищення посадових окладів працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг у 2,5 рази, як це передбачено постановою № 1750, згідно з інформацією Міністерства фінансів України потребує у 2026 році додаткових видатків у обсязі близько 28 млрд гривень. Водночас реалізація постанови          № 1749 щодо підвищення посадових окладів педагогічних працівників, зокрема закладів дошкільної та позашкільної освіти, на 40 відсотків, потребує у 2026 році додаткового фінансування в обсязі близько 14 млрд гривень.

      Для бюджету Новооржицької селищної територіальної громади створюється додаткове фінансове навантаження в обсязі 6 209 530,00 гривень, що без передбачення додаткових коштів з Державного бюджету України може призвести до таких негативних наслідків:

− скорочення чисельності працівників;

− збільшення навантаження на персонал;

− переведення працівників на неповний робочий час;

− створення нерівних умов оплати праці між працівниками різних галузей;

− погіршення якості освітніх та соціальних послуг.

      Відповідно до статті 142 Конституції України витрати органів місцевого самоврядування, що виникають унаслідок рішень органів державної влади, підлягають компенсації державою.

      З огляду на викладене та з метою реального підвищення рівня оплати праці педагогічних і соціальних працівників, а також недопущення негативних соціально-економічних наслідків, просимо:

      забезпечити з Державного бюджету України фінансування видатків на підвищення оплати праці працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг, а також педагогічних і науково-педагогічних працівників закладів та установ дошкільної, позашкільної та професійної освіти, встановлене рішеннями Кабінету Міністрів України.

З повагою, депутати Новооржицької селищної ради

ДОВІДКА

     Про погодження проекту рішення сесії Новооржицької селищної ради « Про звернення Новооржицької селищної ради щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників».

     Проект рішення сесії Новооржицької селищної ради розроблено начальником фінансового відділу Новооржицької селищної ради з метою звернення Новооржицької селищної ради  до Кабінету Міністрів України щодо можливості повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників

Автор проекту:

Начальник фінансового відділу                                                  Євгенія КЛОЧКО

Погоджено:

Заступник селищного  голови                                           Володимир НЕДБАЙЛО

з питань діяльності виконавчих   

органів ради

Секретар селищної ради                                                             Алла СКРИПНИК

головний спеціаліст відділу юридичного

забезпечення, комунальної власності,                                             Лілія ЛАГУТА

житлово-комунального господарства та

архітектури                                                                               

Голова постійної комісії з питань

фінансів, бюджету, планування соціально-                             

економічного розвитку, інвестицій та

міжнародного співробітництва                                                   Всеволод ЧИРКА

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення сесії Новооржицької селищної ради

    «Про звернення Новооржицької селищної ради щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників»

1. Обгрунтування необхідності прийняття рішення сесії селищної ради

    Проєкт рішення розроблено з метою захисту трудових прав педагогічних та соціальних працівників Новооржицької селищної територіальної громади. В умовах воєнного стану, стабільна та повна виплата заробітної плати є критично важливою для збереження кадрового потенціалу. Оскільки повноваження щодо встановлення розмірів оплати праці належать державі, саме державний бюджет має нести повну фінансову відповідальність за ці видатки, забезпечуючи гідний рівень життя фахівцям, які працюють у бюджетній сфері. Звернення спрямоване на врегулювання цієї правової та фінансової колізії на національному рівні.

2. Мета і шляхи її досягнення 

     Мета: Забезпечити конституційні права працівників бюджетної сфери на вчасну та повну оплату праці без виснаження  бюджету Новооржицької селищної територіальної громади.

    Шлях: Направлення офіційного звернення до Кабінету Міністрів України  з вимогою забезпечити 100% фінансування заробітної плати педагогічних та соціальних працівників за рахунок державного бюджету (освітньої та інших субвенцій).

3. Правові аспекти

   - Конституція України;

   - Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 26 щодо права ради приймати звернення);

   -  Бюджетний кодекс України;

   -  Закон України «Про освіту»;

   -  Закон України «Про соціальні послуги».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

    Реалізація самого рішення (направлення звернення) не потребує додаткових витрат з бюджету Новооржицької селищної територіальної громади. У разі позитивного реагування держави, це дозволить зекономити кошти бюджету громади.

5. Пропозиції зацікавлених органів

     Проєкт підготовлено за ініціативи виконавчого комітету та депутатів селищної ради, на підставі звернень  працівників освіти та соціальної сфери громади.

6. Регіональний аспект

     Питання має загальнодержавне значення, оскільки недофінансування бюджетної сфери є типовою проблемою для більшості територіальних громад України в умовах воєнного стану.

7. Громадське обговорення

    Проект рішення сесії селищної ради не потребує громадського обговорення, так як відповідає інтересам громади, освітніх і соціальних закладів.

8. Прогноз результатів

    Прийняття рішення дозволить:

          -    офіційно зафіксувати позицію громади перед центральною владою;

    -    сприяти перегляду обсягів освітньої та соціальних субвенцій на поточний та наступні роки;

    - зняти фінансову напругу з  бюджету Новооржицької селищної територіальної громади в частині видатків на зарплати.

Начальник фінансового відділу

Новооржицької  селищної  ради                                               Євгенія КЛОЧКО

« повернутися до всіх документів