рішення селищної ради №19 «Про затвердження Програми реконструкції, ремонту та утримання доріг загального користування місцевого значення, вулиць та доріг комунальної власності Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік»

                                                                                              Додаток

                                                                     до рішення тридцять восьмої сесії

                                                                     Новооржицкої селищної ради восьмого скликання

                                                                      від _______________№_____

                                                                     «Про затвердження Програми реконструкції,

                                                                     ремонту та утримання доріг загального користування           

 місцевого значення, вулиць та доріг комунальної  власності   Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік»                                                 

Програма реконструкції,

 ремонту та утримання доріг загального користування        місцевого значення, вулиць та доріг комунальної власності  Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік

                                              смт Новооржицьке

                                                        2023 рік

                                                         ПАСПОРТ

Програми реконструкції, ремонту та утримання доріг

загального користування місцевого значення, вулиць та доріг комунальної власності Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік

1. Загальні положення

      Мережа автомобільних доріг є невід'ємною частиною єдиної транспортної системи, що забезпечує роботу всіх галузей промисловості і сільського господарства, соціальний розвиток суспільства. Окрім того, з їх експлуатацією, забезпечується рівномірний наземний доступ у різні місця району, області, країни, а також безпечне та надійне переміщення людей і транспортування товарів із належною ефективністю. Автомобільні дороги є однією з підсистем економічної системи країни, вони є суспільним продуктом та мають надзвичайно важливе значення.

          Від стану автомобільних доріг залежать витрати на перевезення вантажів та пасажирів, рівень цін, певною мірою зайнятість населення та темпи розвитку економіки держави загалом. У свою чергу стан автомобільних доріг і темпи розвитку дорожньої галузі визначаються економічними можливостями та рівнем фінансування галузі дорожнього господарства.

          Однак на сьогодні стан розвитку дорожнього господарства країни свідчить про певні труднощі, зумовлені недостатнім фінансуванням дорожньо-ремонтних робіт порівняно з нормативними потребами.

За час експлуатації в осінньо-зимовий період дорожнє покриття доріг зазнає значного зносу. З метою створення безпечних умов для дорожнього руху необхідно виконувати капітальний та поточний ремонти асфальтового покриття доріг та тротуарів Новооржицької селищної територіальної громади.

         Для забезпечення проведення ремонту та утримання існуючих доріг загального користування місцевого значення, вулиць та доріг комунальної власності Новооржицької селищної ТГ в 2023 році розроблена ця цільова програма.

          Основою для розроблення Програми реконструкції, ремонту та утримання доріг загального користування місцевого значення, вулиць та доріг комунальної власності Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік (далі – Програма) розроблена на виконання Законів України „Про автомобільні дороги”, „Про дорожній рух”, „Про транспорт”, „Про автомобільний транспорт”, „Про джерела фінансування дорожнього господарства України”, ст. 31, 44 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст. 91 Бюджетного кодексу України.

2. Мета Програми

         Метою Програми є збереження та покращення технічних характеристик дорожнього полотна на дорогах Новооржицької селищної ТГ, підвищення безпеки дорожнього руху, запобігання дорожньо-транспортним пригодам і зниження факторів ризику від їх наслідків; створення умов, що сприяють забезпеченню комфортного та безпечного руху транспортних засобів та пішоходів.

Основними пріоритетами Програми є:

            - покращення стану доріг загального користування місцевого значення, вулиць та доріг комунальної власності, що позитивно вплине на соціально-економічний розвиток населених пунктів Новооржицької селищної ТГ;

            - збереження наявної мережі автомобільних доріг з доведенням термінів експлуатації дорожнього покриття до міжремонтних строків;

  - розвиток дорожньої інфраструктури та створення безпечних умов дорожнього руху на території громади;

           - поліпшення транспортно-експлуатаційного стану доріг у сільській місцевості;

            - покращення соціально-економічного розвитку населених пунктів Новооржицької селищної ТГ, поліпшення інвестиційного іміджу за рахунок будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності територіальної громади та доріг загального користування місцевого значення;

            - забезпечення життєво важливих інтересів населення, об'єктів виробництва, підприємств, установ, організацій  Новооржицької громади незалежно від форм власності, шляхом покращення якості шляхів сполучення.

3. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

  Закон України «Про автомобільні дороги» регулює відносини, пов’язані з функціонуванням та розвитком автомобільних доріг. Цим законом визначено, що автомобільні дороги поділяються на:

          - автомобільні дороги загального користування державного значення;

          - автомобільні дороги загального користування місцевого значення;

          - автомобільні дороги міст та інших населених пунктів;

          - відомчі (технологічні) автомобільні дороги;

          - автомобільні дороги на приватних територіях.

          Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор), яке має органи управління на місцях, а саме Державне підприємство «Агенція автомобільних доріг Полтавської області».

          Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст, інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.

            Унаслідок стрімкого росту автомобілізації країни практично повністю вичерпано ресурсні можливості дорожньо-шляхової мережі. Через Новооржицьку громаду проходить 124,1 км автомобільних доріг обласного та районного значення, а також доріг комунальної власності протяжністю 235,15 км. Дороги з асфальтовим покриттям потребують негайного проведення поточного (планово попереджувального) та капітального ремонтів. Наслідком такого стану справ є значне погіршення умов руху, збільшення витрат пального, погіршення екологічної ситуації і зростання аварійності. З кожним роком після закінчення зимового періоду стан доріг територіальної громади значно погіршується, про що свідчать результати планових оглядів доріг комунальної власності. Як наслідок з кожним роком зростає потреба у коштах для вирішення цих проблем. Селищна рада намагається постійно виділяти кошти з бюджету територіальної громади та залучати державні, обласні кошти та інші не заборонені законом на вирішення питання покращення стану доріг.

          Критеріями стратегії розвитку автомобільних доріг території Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік є:

          - збереження мережі автомобільних доріг;

          - забезпечення ефективного функціонування і безпеки дорожнього руху;

          - забезпечення транспортної доступності між населеними пунктами, районним та обласним центрами;

          - запровадження механізму державно-приватного партнерства для реалізації інфраструктурних проектів, співпраця з сільськогосподарськими господарствами.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми,

обсягів та джерел фінансування

       Реалізація «Програми реконструкції, ремонту та утримання доріг загального користування місцевого значення, вулиць та доріг комунальної власності Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік» розрахована на 2023 рік.

        Проведення ремонтних робіт

        Для вирішення проблеми погіршення з кожним роком експлуатаційного стану дорожнього полотна доріг територіальної громади планується за рахунок коштів місцевого бюджету та залучення коштів державного, обласного бюджетів та інших коштів провести у 2023 році роботи з поточного ремонту найбільш важливих для громади доріг. Також планується проводити постійне профілювання доріг з ґрунтовим покриттям задля доведення їх геометричних параметрів до норм, які відповідають категорії вулиці.

        Утримання доріг комунальної власності

        Для попередження руйнування дорожнього полотна доріг комунальної власності планується проводити роботи з відновлення покриття проїжджої частини.

        Зимове утримання доріг

        Задля сталого проходження осінньо-зимового періоду передбачені роботи з розчистки доріг від снігових заметів та посипання дорожнього покриття протиожеледньою сумішшю.

        Забезпечення безпеки руху на автомобільних дорогах та залізничних переїздах.

         Для покращення дорожніх умов, підвищення безпеки та зниження рівня аварійності на дорогах територіальної громади за кошти бюджету територіальної громади планується проводити роботи з відновлення та встановлення дорожніх знаків, здійснювати придбання комплектів дорожніх знаків, на вулицях територіальної громади проводити роботи з дорожньої розмітки «Пішохідний перехід», на під’їздах до залізничних переїздів двічі на рік здійснювати нанесення суцільної дорожньої розмітки та «Стоп лінії».       

     Виконання Програми забезпечить:

• збереження існуючої мережі доріг загального користування місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності від руйнування, своєчасне виконання поточного ремонту та виконання заходів з безпеки дорожнього руху;
• ліквідацію незадовільних умов руху автотранспорту, у тому числі маршрутів загального користування;
• покращення транспортного, пішохідного сполучення та безпеки дорожнього руху;
• створення умов доступності сільських територій до районного  центру;
• проведення ремонтних робіт на об’єктах, віднесених до проектів комплексного інфраструктурного розвитку територій, соціально важливих проектів, співфінансування  проектів;
• ефективне використання наявних коштів та підвищення якості робіт, що виконуються, у тому числі шляхом упровадження нових матеріалів та технологій;
• підсипання  ґрунтових  доріг для своєчасного надання невідкладної медичної допомоги  жителям  громади. 

Ресурсне забезпечення

«Програми реконструкції, ремонту та утримання загального користування місцевого значення , вулиць та доріг комунальної власності Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік»                       

                                                                                                             грн.

Джерела фінансування

2023

Обсяг ресурсів всього, в тому числі :

4 247 020

місцевий бюджет

2 123 510

державний та обласний бюджет

2 123 510

5. Напрями діяльності, завдання та заходи

 «Програми реконструкції, ремонту та утримання доріг загального користування  місцевого значення , вулиць та доріг комунальної власності Новооржицької селищної ТГ на 2023 рік»    

6. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням заходів Програми здійснює постійна комісія селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.